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平安建设典型材料(村平安建设半年工作总结)

2023-01-24 10:21:32

【喜迎二十大】倾心为民筑平安——常德市临澧县平安建设工作纪实

【喜迎二十大】倾心为民筑平安——常德市临澧县平安建设工作纪实

路口交警忙碌有序地指挥交通,讲法又暖心的“和事佬”,夜晚大街小巷闪烁不熄的警灯,公园里悠闲散步赏景的老人们……太浮山下、澧水河畔,一个个奉献与幸福、守护与信任交织的温暖瞬间,共同绘就了一幅和谐美丽的平安临澧画卷。

平安,民生所盼、发展之基。今年来,临澧县政法系统在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平法治思想为指引,聚焦“平安、法治”两大主题,以基层社会治理现代化为总揽,忠诚履行“防风险、保安全、护稳定、促发展”政治责任,为高质量跨越发展提供了和谐稳定的社会环境。

县公安局组织民警进行街面巡逻

坚持打防并举

以“守护群众安全”为最大民生

“这几年我们社区变化很大,特别是治安环境越来越好,让我们感觉很安全、很舒心。”说起平安建设,临澧县安福街道河街社区居民刘邦平脸上洋溢出幸福的笑容。

群众看平安,首先看治安。今年以来,临澧县政法各单位自觉践行以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心、最直接、最现实、最迫切解决的问题入手,以有力举措推动平安建设,守护人民群众幸福安宁。

夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,临澧县公安局用强有力的实际行动回应群众呼声,最大限度将警力压向街面、压向重点要害部位,并在全县范围内部署开展了“警民天天巡”专项活动。

各乡镇(街道)由党政主要负责人带头,按照“1+X”警民联防模式,依托派出所民警、“一村一辅警”等警力,组织乡村党员干部和“平安志愿者”全天候巡防在圩场、商超、学校等重点场所和“县乡边界”“单家独户”等治安薄弱区域。“老百姓白天能见到警察、晚上能见到警灯,心里就有了安全感,我们的工作也就有了意义。”临澧县委常委、县委政法委书记苏群英介绍道。

此次“警民天天巡”专项活动,日均出动政法干警200余人、警车70余台、组织“平安志愿者”1900余人。截至目前,该县刑事发案同比下降11.8%,通过巡防现场抓获违法犯罪嫌疑人同比增加7.15%。

“多亏反诈预警信息提醒,我辛苦一辈子攒的血汗钱失而复得了。”被骗的数十万元被民警成功追回,望城街道居民蔡先生感激地说道。针对电信网络诈骗犯罪种类繁多、隐蔽性强、危害面广等特点,临澧县公安局反诈大队民警在提升破案能力的同时,加大反诈宣传和劝阻工作力度。仅今年1至8月,就成功止付金额20余万元,预警劝阻200余人次,成功打掉1个电诈犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人14名。

警种联动堵塞“风险点”同样是治安管理工作的一个着力点。临澧县公安局多次开展治安清查行动,加大对重点行业、重点地区的管控力度。公安交警大队创新推出“三联三治”管理模式,通过上下联防,从源头上合力治;部门联动,从行为上综合治;协同联查,从处罚上重点治,助推交通问题顽瘴痼疾集中整治纵深开展,取得了未发生长时间、长距离交通拥堵,未发生较大交通事故,未发生涉交警负面舆情的显著成效。

推进依法治理以捍卫法治尊严为最高遵循

“法者,治之端也。”社会发展离不开法治护航,百姓福祉需要法治保障。

在澧水增长极、现代新临澧建设进程中,临澧县政法系统牢固树立依法治理理念,坚持运用法治思维谋划推进平安建设工作,运用法治方式研究破解平安建设难题,法治临澧建设成效凸显。

“我们要规范执法,用实际行动维护司法权威,保障人民群众的合法权益。”8月4日上午,随着临澧县人民法院院长王成勇一声令下,该院为期一个月的“夏日风暴”集中拘留行动拉开帷幕。全体干警分成民生类、金融类、工程机械类、其他案件类等4个集中拘留行动组,在经过前期摸排人员情况后,迅速果断出击,向拒不履行法院判决,恶意逃避债务的“老赖”“亮剑”。

截至8月31日,共拘留拘传65人,执行到位金额近159.9万元,结案或达成和解协议56件。“我终于拿到了赔偿款,太感谢你们了。”9月2日,一起劳动争议纠纷案件的申请执行人雷某来到临澧县人民法院,为案件执行法官送上了一面写有“心系百姓,高效执行”的锦旗。

县人民法院开展“夏日风暴“集中拘留行动

少年儿童是祖国的未来,未成年人权益保护关系社会和谐稳定和国家长治久安。临澧县政法各单位立足本职、多措并举,加强未成年人保护综合治理。扎实组织开展打击防范性侵未成年人犯罪“利剑护蕾”专项行动,对性侵害未成年人违法犯罪高发的重点场所、重点领域、重点群体开展专项排查,着力整治行业管理漏洞,有效预防性侵害未成年人违法犯罪的发生。

“利剑护蕾”专项行动开展以来,临澧县公安局快侦快破现行案件,集中攻坚疑难复杂案件,实现了现行案件破案率达100%,积案破案率达100%,逃犯追捕到案率达100%。

为进一步提升普法成效,临澧县司法局秉承“为民、高效、便捷、低碳”的司法行政服务理念,探索推行“绿色普法”新形式。成立了“法制宣传轻骑队”,搭建了法治临澧网、普法QQ群、法制手机报、法制微平台等新型普法载体,全方位开展普法宣传。同时开辟11个“法律服务绿色通道”,为妇女儿童、残疾五保、困难群众等社会弱势群体提供便捷、高效的法律援助服务。连续两年全省综治民意调查测评,该县司法行政队伍形象均位居全市第一。

县司法局集中开展普法宣传

护航生态临澧以保护青山绿水彰显最实担当

久旱无雨,天干物燥。为应对日益严峻的森林防火形势,临澧县森林公安局坚决把责任扛在肩上,全力开展森林防灭火督导检查和巡查巡护,念好森林防火“紧箍咒”。

“绿水青山就是金山银山。”为了让天更蓝、山更绿、水更清,临澧县政法各单位充分发挥职能作用,创新机制,举司法之力守护好安福大地上的秀美风光。

守住“一山青”。聚焦主责主业,临澧县森林公安局深入推进夏季治安打击整治“百日行动”,结合“生态三湘”200天专项行动、“昆仑2022”专项行动、清风行动,对生态环境领域违法犯罪发起凌厉攻势。县森林公安局联合县林业局,深入太浮山风景名胜区、道水国家湿地公园等重点林区,开展联合巡林10余次,全面排查乱砍滥伐、乱捕滥猎、森林火险隐患问题,维护林区秩序安全稳定。

今年以来,该局移送起诉涉嫌滥伐林木罪5人、盗伐林木罪1人、非法狩猎罪1人、失火罪1人、非法占用农用地罪1人。县森林公安局联合县自然资源局开展巡矿8次,严查涉砂涉矿违法犯罪行为。

守好“一江绿”。临澧县公安局联合县农业、水利、渔政、生态环境等部门通过全天候“人巡、船巡、车巡、机巡、网巡”方式,持续开展“长江十年禁渔”,全面整治非法垂钓,严厉打击非法采砂、非法捕捞水产品等涉水违法犯罪。今年以来,该局移送起诉涉嫌非法捕捞水产品罪5人,行政拘留2人。

县森林公安局开展禁渔巡查

在防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动中,临澧县生态环境部门、县公安部门坚持“零容忍”态度,打出执法“组合拳”,联合查处了1起以逃避监管方式排放污染物的环境违法行为,相关企业被处罚款10万元,直接责任人员行政拘留7日。为实现“办理一案,警示一片,教育一片”的法律效果和社会效果,临澧县人民检察院公开宣告两起非法捕捞水产品案不起诉决定。此举既体现了法律的严肃性,又体现了检察机关的司法温情,提升了人民群众对检察工作的认知和检察工作的公信力。

守护“一天蓝”。临澧县公安局交警大队立足工作职责,严把机动车注册、登记关。坚决注销和强制报废到龄超标车辆,对上路行驶的报废车严查重罚。加大对渣土车和工程运输车超速超载、遗漏扬尘等交通违法行为查处力度,扎实推进机动车大气污染防治工作,有效地压缩了县城区高排放高污染机动车运行空间,提升了空气质量。

创新社会治理以倡行共建共治构筑最强引擎

连日来,临澧县望城街道临安村一群身穿红马甲的志愿者穿梭在辖区内的各个角落,谁家遇到困难,他们有求必应;谁家起了纠纷,他们会在第一时间赶到现场及时调解,这是该村新成立的“红马甲”志愿服务队伍。

近年来,临澧县注重创新平安建设工作机制,坚持共建共治共享,不断筑牢平安建设根基,努力打造更高水平的平安临澧。

平安建设,需要全社会的参与,为此,临澧县委、县委政法委全面部署众创平安志愿日活动。先后开展了交通畅安、禁种铲毒、会销整治、黑恶线索摸排等主题活动。持续推进“十大平安创建”,建立“万名干警联基层”工作制度。今年以来,380余名政法干警走访居民7650余户,排调矛盾纠纷135起。

长期坚持“志愿日活动”,激活社会共治潜力。该县共注册平安志愿者15089人,占比3.45%;成立社会组织275个;依托“众创平安”平台,开展志愿服务15407次;35人获评“五星众创平安之星”。

县人民检察院开展“开学第一课”法治宣传活动

坚持共建共治共享,在临澧县,平安建设没有“局外人”。该县始终坚持把群众自治作为根本,充分发挥党员带动、网格支撑的重要作用,实施乡贤引领工程,推动民间矛盾自主化解,把定分止争的合力凝拢聚强。

刻木山乡、安福街道、新安镇等乡镇(街道)充分利用老干部、老党员、老长辈地域近、亲缘浓、德望高的优势,建立健全了“三老评理”“和事佬工作室”等民间纠纷自化调处工作机制。通过“三老评理”“和事佬工作室”,村(社区)诸多法律调整空白、道德调整无力的矛盾纠纷得到有效化解。

“‘红黑榜’一经推出,便为社区乡风文明建设树起‘风向标’。什么该提倡,什么该摒弃,一目了然。”说起社区的乡风文明建设,四新岗镇天鹅社区党总支书记田清丽对该镇推行的“红黑榜”称赞有加。

为推进社会治理现代化,提升镇级治理水平,四新岗镇推行“红黑榜”制度。将参与村(社区)公益性活动、平安创建活动所得积分排名靠前的村民,列为“红榜”名单,将违纪违法、违反村规民约所得积分靠后或为负积分的村民列为“黑榜”名单,并在村(社区)公示栏公示。

小小“红黑榜”,引领文明风。“通过‘红黑榜’的正向激励与反向约束机制,实现乡村自治、法治、德治‘三治融合’,推动了全镇稳定健康发展,打通了基层社会治理新路径。” 四新岗镇党委书记王雷说。

和谐雨润安福,平安花开临澧。一系列务实举措,给人民群众生活带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。如今,临澧县正以只争朝夕、奋发向上的紧迫感和精气神,在平安建设的大道上阔步前行。

END

来源:常德日报

编辑:范颢桓

二审:郭作涛

三审:王永刚

洞口县:打造“六零”村(社区)构建基层治理新格局

洞口县:打造“六零”村(社区)构建基层治理新格局

会议现场。

红网时刻3月13日讯(通讯员 欧阳恩雄 谢定局 肖超)“整合部门资金,根据积分多少,以产业和基础设施项目的形式奖励到村。这是加强基层治理的好办法。”……洞口县实施“积分换项目”工作模式,创新推进市域社会治理现代化,努力构建基层治理新格局,引起广大乡村干部热议。

“乡村干部不需要再去找领导、跑资金、要项目了,有更多的时间和精力干事了!”一股干事创业大比拼的热潮,在雪峰山下涌动。县委书记吴韬说:“全面实施以村为主的工作模式,以创建‘六零’村(社区)为抓手,通过积分的多少换取项目资金口的‘真金白银’,激发基层干事创业激情,开创基层治理和乡村振兴新局面。”

积分换项目,真金白银促振兴

“有了这13万元项目资金,7组的水渠清淤项目可以实施了!”3月11日,毓兰镇瓜铺村被评为2021年度“积分换项目”无访示范村的喜讯传来,该村党支部书记刘谋水第一时间将消息发到村工作群里,与全体村民一起分享喜悦。

据悉,在当天的该县工作督战会上,与瓜铺村一起获得积分换项目奖励的共有102个村(社区)。

洞口县102个"积分换项目"无访村受到表彰。

2021年以来,该县为推动“枫桥经验”本土化,在全县推行信访“积分换项目”新机制,以村(社区)为单位进行积分制考核,每年拿出1000万元项目资金,用于奖励信访积分排名前100名的村(社区)实施相应额度的工程项目,发展农村公共事业,助力乡村振兴。

2021年,该县投入1.3亿元,建设高标准农田8.23万亩,打造瓜铺、福田、青元、峙山等4个“集中连片、系统治理”示范片,全力促进乡村振兴。

洞口县大屋瑶族乡高峰村被评为"积分换项目"无访村,获工作经费1万元、项目资金8万元奖励。

当年9月,瓜铺项目区开建。“项目区涉及人口多、范围广,矛盾多。”刘谋水介绍,由于项目施工需要占用农户自留地,部分群众因利益受损引发不满。“为了项目顺利实施,开工前,我们就多次召开院落会,讲政策、摆利弊,引导大家树立大局意识。为了保证工程质量,成立了专门的质量监督委员会,由德高望重、懂建设的村民和农耕‘老把式’全程监督工程质量。”刘谋水回忆,工程建设关键时期,一天要处理10多起矛盾纠纷。“不管什么矛盾,我们都尽心尽力调解,做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县。整个建设期间,我村无一例非法上访。”

2022年1月14日,邵阳市“2021年度高标准农田建设现场推进会”在洞口举行,该村项目区作为与会人员的观摩点之一,获得好评如潮。3月11日,该村在2021年度信访“积分换项目”评比中,被评为无访示范村,获3万元工作经费和13万元项目资金奖励。

洞口县古楼乡古楼村被评为"积分换项目"无访村,获工作经费1万元、项目资金8万元奖励。

“以‘积分换项目’就是要实现小事不出村、矛盾不上行,促进全民参与信访化解,维护社会秩序,有效提升基层治理水平。”县政法委书记袁愈绍介绍,通过创新实施信访“积分换项目”,到2022年,全县364个自然村,无访示范村要达到200个以上,信访问题突出村下降至20个以内。

瞄准“六零”目标,社会治理全覆盖

连日来,洞口县石江镇村干部,走到田间地头,在动员村民抓紧春耕生产的同时,严查耕地侵占行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。据了解,一场“长牙齿”的保护耕地的硬核行动已在全县铺开。

今年来,该县为了补齐社会治理六项重点工作(安全生产、道路交通安全、防学生溺水、禁毒、反电诈、信访维稳)的短板,制定了《洞口县社会治理六项重点工作攻坚行动方案》,还在市委社会治理六项重点工作的基础上,统筹抓好污染防治、打击违建、耕地保护、疫情防控4项工作,开展“六零”(零事故、零非访、零发案、零违建、零污染、零疫情)村(社区)创建,举全县之力推动社会治理工作实现新突破、取得新成效。

院落会为村干部宣传安全生产、防学生溺水、禁毒、反电诈工作。

该县在总结信访工作“积分换项目”成功经验的基础上,将社会治理重点工作全部纳入“积分换项目”范畴,并制定出台了《全县社会治理六项重点工作攻坚行动专班工作方案和专项工作考核办法》,将积分制管理纳入县委重点督查内容,严格落实“一月一排查、一月一调度、一月一通报、一月一督办”的工作机制,坚持“督帮一体”“边督查、边协调、边解决”,推动社会治理工作争先创优、争先进位。

该县以村(社区)为单位进行考核,根据考核得分情况进行排名,对排名靠前的村(社区)给予项目和资金安排,对排名全县后20名的村(社区),由所属乡镇(街道、管理区)对村(社区)两委进行通报诫勉,对连续两次考核排名全县后20名的村,由所属乡镇(街道、管理区)对村(社区)有关干部进行组织处理。

“积分制管理已经覆盖到乡村社会治理的方方面面。清明在即,当前最重要的工作是疫情防控和劝导群众文明祭祀,还要打好污染防治和森林防火战。”3月12日,同样获得无访示范村荣誉的石柱镇坎上村召开紧急会议,村党支部书记尹华锋说,全村上下要团结一心,要对照积分制标准实现“六零”目标,明年争取更多的积分和项目。

创新管理方式,全民参与见成效

“春节期间,我村共有4起丧事,都做到了‘三个3(即红白理事会安排3人主事、办理时间不超过3天、办理费用不超过3万元)’,红喜事简办,也已成为村民们的共识。”

3月12日,雪峰街道天井村党支部书记谢友贞刚刚参加完县里的市域社会治理现代化试点推进会,立即召开屋场会,就巩固“三个3”成果,积极探索村民积分制管理模式征求意见。去年以来,该县广泛推行移风易俗“三个3”,健全“一约四会”。通过党员干部带头,贤达人士支持,群众主动参加,发放乡风文明倡议书,通过院落会、志愿服务活动,引导广大村民逐步形成厚养薄葬、勤俭节约的习俗。同时,将移风易俗“三个3”落实情况与文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭评选挂钩。截至目前,洞口县实现移风易俗“三个3”全覆盖、常态化,大幅减少铺张浪费,形成文明新风。

据悉,为确保各项工作取得实实在在的成效,该县把社会治理六项重点工作作为党政一把手工程来抓,列入党委(党组)重要议程,做到力量下沉到村。

瓜铺项目区施工现场。

该县成立了县委书记和县长任指挥长的攻坚指挥部,县乡村组实行网格化管理,落实四级包保联村制度,由县级领导联乡包村、乡镇干部包村、村干部包组、党员组长包户。做到项目资金安排到村,各级各部门着眼工作需要,坚持人、财、物配套原则,整合到村项目和资金,由创建工作领导小组根据考核结果统筹安排。各村(社区)不得私自以村级名义向县直部门申报项目和资金。县级领导及相关项目资金管理部门不得打招呼、徇私情,私自安排项目资金到村。

“积分管理,更需要群众参与。”高沙镇月英村党总支书记曾四立如是说。该村陈某某因务工受伤产生赔偿纠纷,其合理诉求已按政策解决到位,但陈某某期望值较高,自2016年以来多次越级上访。2021年底,信访积分换项目考核结果出炉后,因陈某某在2021年度有越级上访记录,导致月英村不能获得县里项目资金及工作经费。消息传来,陈某某遭到其周边群众及家人的谴责,大家劝其放弃无理过高诉求,不能给全村抹黑添乱。经多方说服教育,陈某某答应不能为了一己私利,影响全村发展,最终签订了息访承诺书。

“激发各方力量支持、参与社会治理的热情,让平安洞口建设逐步变成广大人民群众的自觉行动。”吴韬说,创新社会治理模式,紧盯关键人(乡村两级书记)、重点事(十项重点工作),围绕“六零”目标创建,以积分换项目为抓手,织牢织密乡村社会治理这张网,牵住乡村治理的牛鼻子,从根子上治愈乡村社会治理的顽疾,党的执政根基才能更加稳固,人民群众的获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更可持续。

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